2025年全国范围的医保飞行检查已近尾声,但监管释放的信号远未结束。对医院管理者而言,重要的不是回头看已被查处的问题,而是向前看,从最新的监管动态中,识别出那些正在滋长、可能决定明年检查重点的“新苗头”。 ...
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2025年全国范围的医保飞行检查已近尾声,但监管释放的信号远未结束。 对医院管理者而言,重要的不是回头看已被查处的问题,而是向前看,从最新的监管动态中,识别出那些正在滋长、可能决定明年检查重点的“新苗头”。 当前的监管核心,已从查处“有没有”的硬性造假,全面转向深挖“对不对”的行为逻辑。 这意味着,过去那套应付检查的“合规壳子”正在失效。 当传统违规空间被大幅压缩,一些更隐蔽、更“智能”、更成体系的套利行为开始冒头,它们直接指向数据背后医疗行为的合理性与真实性。 如果不提前看清并堵住这些漏洞,医院面临的就不仅是违规退款,更是支付资格、声誉信用乃至发展根基的系统性风险。 以下这三个从近期飞检实践中浮现出的新苗头,值得每一位管理者高度关注。 苗头一:从“有没有做”到“该不该做”——诊疗合理性的灰色地带 今年飞检揭示的最显著转变,是监管重心从“事实核查”转向“合理性判断”。 检查人员不再只问“这个病人是否存在”、“这项检查是否做了”,而是开始深入追问:“这个病需要住这么多天吗?”、“需要用这么贵的药吗?”、“需要做这项检查吗?” DRG/DIP支付下的“规则博弈”成为高发区。 许多医院在适应支付改革过程中,出现了两种危险倾向: 一种是“高编高套”。 将轻症患者向上靠拢更高权重组。比如,将普通肺炎诊断为“重症肺炎伴呼吸衰竭”,将稳定性冠心病按“不稳定性心绞痛”结算。 这些诊断并非完全凭空捏造,往往在病历中有迹可循,但严重程度与真实病情不符。 今年已有多家医院因“诊断升级”问题被严肃处理。 另一种是“费用转移”。 将本应在门诊完成的检查、治疗项目纳入住院费用,或者将一次住院拆分为多次,以规避支付上限或获取更多结算点数。 更隐蔽的做法是,通过调整医疗服务项目的组合方式,在不突破总额的情况下实现收益最大化——这需要精细的数据操控能力,也留下了更复杂的数据痕迹。 “过度医疗”有了量化标尺。 今年飞检开始大规模应用“临床基准数据”进行比对。 例如,某三甲医院骨科“膝关节置换术”的次均耗材费用,比同地区、同级别医院高出40%;某医院心内科的“冠脉支架使用指征符合率”低于行业平均标准。这些数据异常直接指向医疗行为的合理性问题。 给医院管理者的启示: 1、临床路径必须“真用”,不能“假走”。 许多医院的临床路径停留在备案层面,实际诊疗却各行其是。 未来,医保部门会将医院上报的临床路径与实际诊疗数据做比对,偏离度将成为重点检查指标。 2、建立内部的“合理性评审机制”。 不能只依赖医保办事后审核,医务、质控、药学、设备等部门应联合成立“诊疗合理性评估小组”,定期抽检各科室病案,重点关注高值耗材、高费用病种、异常增长药品种类的使用依据。 3、医生培训要从“合规”升级到“合理”。 加强对临床医生的支付规则培训和医学伦理教育,让他们理解,合理诊疗不仅是规范要求,更是避免医院和个人风险的防护网。 苗头二:电子数据从“保护层”变“风险源”——数字化时代的造假升级 随着医院信息化水平提升,电子病历、移动护理、智慧药房等系统全面普及。 但这些本应提升效率、规范流程的工具,正在被少数人扭曲为数据造假的“高级手段”。 今年飞检中,“数字痕迹伪造”类问题占比显著上升。 电子病历的“无痕修改”防不胜防。 过去的病历篡改可能有涂改痕迹,现在则通过后台权限直接修改数据字段,甚至利用系统漏洞批量调整诊断编码、手术记录、检查结果的时间戳。 更棘手的是,部分医院的信息系统缺乏有效的修改留痕功能,或者日志记录可以被高级权限人员删除,导致问题追溯异常困难。 互联网医疗成为新风险点。 线上问诊、电子处方、药品配送的全程线上化,在便利患者的同时,也留下了监管空白。 今年已发现多起“虚假线上诊疗套现”案例:患者并未实际就诊,但医生端开了处方,药房端显示发药,医保端完成结算,形成数据闭环。而配送环节的GPS轨迹、签收记录,都可能通过技术手段伪造。 AI技术的滥用初现端倪。 已有监管人员发现,少数机构使用AI工具生成“符合临床逻辑”的病历文书,症状描述、检查结果、用药方案看似合理,但完全对应不上真实患者。 这类造假识别难度大,需要监管方同样借助AI工具进行文本分析和模式识别。 给医院管理者的启示: 1、强化信息系统“铁笼”建设。 必须确保核心业务系统(特别是电子病历系统)的任何数据修改有痕迹、可追溯、不可删。推行区块链等存证技术,在关键数据生成时即“上锁”。 2、严格权限管理与审计。 杜绝“超级管理员”一手遮天的情况,实行权限分离和最小授权原则。 定期对系统操作日志进行第三方审计,重点关注诊断编码、费用项目、时间节点等关键字段的修改记录。 3、互联网医疗必须“线上线下同质化管理”。 线上诊疗的审核流程不能比线下更宽松。建议建立线上处方专项审核机制,对高频处方医生、高频药品、异地患者等风险点设置预警阈值。 苗头三:从“单点违规”到“链条合谋”——生态化串通更难察觉 最让监管方警惕的趋势,是违规行为从医院单体,向“医-药-保-患”全链条协同演化。 单一环节的数据可能看起来正常,但多个环节的数据关联起来,就能发现逻辑断裂。 “医-药-患”三角闭环造假。 典型场景是:医院医生开具处方,指定患者到关联药店购药,药店虚高药品价格或虚增数量,患者刷卡结算(有时甚至不需要实际取药),医保基金流出后三方分成。 由于医院端处方真实、药店端销售记录齐全、患者端医保刷卡记录存在,单一部门的数据核查很难发现问题。 “医-企-保”的耗材耗药猫腻。 医院与供应商合作,通过“套用目录”(将非医保耗材按医保内品种申报)、“虚标规格”(实际使用普通型号却按高端型号收费)等方式套取差价。 更有甚者,与商业保险公司串通,将医保已报销的费用,通过伪造材料进行二次理赔,实现“一笔费用,两次报销”。 跨区域、跨机构的协同作案。 在一些团伙性欺诈骗保案件中,出现了医院、药店、甚至“中介”分工协作的模式。 “中介”负责招揽“病人”,医院负责虚开诊疗项目,药店负责虚开药品,形成专业化、流水线的骗保链条。 给医院管理者的启示: 1、彻底清理外部合作方。 对药品、耗材供应商,信息支持公司,以及各类合作药房、诊所等进行严格的合规性审查和常态化监督。 建立“黑名单”制度,对有不诚信记录的合作伙伴一票否决。 2、打破内部信息壁垒,建立交叉验证机制。 医院内部的医保、医务、药学、采购、财务、信息等部门数据必须打通。 例如,药学部药品出库数据、临床科室药品消耗数据、医保办药品报销数据三者应能相互匹配,任何不匹配都应触发警报。 3、对异常关联保持最高警惕。 重点监控: 同一医生频繁开具某几家特定药店的处方; 某类高值耗材使用量突增且集中于个别供应商; 患者群体呈现“地域集中、病种单一、诊疗模式雷同”等特征。 这些可能是串通违规的信号。 应对之道:医院管理必须从“被动迎检”转向“主动风控” 面对这些新苗头,医院管理者如果还抱着“兵来将挡,水来土掩”的应付心态,必然陷入持续的风险之中。 未来的竞争,是医院合规运营能力和精细化管理能力的竞争。必须实现三个根本转变: 第一,从“数据真实”思维升级为“行为合理”思维。 确保病历真实、费用对应只是底线。管理者要带领全院树立“合理诊疗、合理收费、合理用药”的核心价值观,并将其转化为可量化、可监控的质控指标。 第二,从“部门管理”升级为“流程管控”。 医保风险遍布于诊疗全流程。必须建立覆盖“门急诊-住院-结算-随访”全流程,以及“医生-护士-药师-技师-管理员”全岗位的风险防控网络,实现全过程留痕、全节点可控、全责任可溯。 第三,从“人工抽查”升级为“智能监控”。 依靠人工抽查已无法应对海量数据和隐蔽手段。必须加快建设医院的“医保智能监控系统”,将支付政策、临床指南、本院历史数据、行业基准数据等内化为监控规则,对异常诊疗行为、异常费用结构、异常数据关联进行实时预警和干预。 最后,也是最重要的,是医院文化的重塑。 让每一位员工都清楚,任何损害医保基金安全的行为,最终损害的是医院的声誉、发展的根基和每一位员工的未来。 在医保监管持续收紧、医疗改革深入推进的今天,合规已不是成本,而是医院最重要的无形资产和生存保障。 2025年的飞检已经传递出清晰信号:靠钻空子、打擦边球获取利益的时代,正在加速终结。 那些能主动适应规则、将合规内化为管理能力、用真实价值赢得医保支付的医院,将在未来的医疗生态中占据主动。 转变或许阵痛,但这是所有有远见的医院管理者,必须面对且必须赢下的挑战。 以上三个新苗头,清晰地标定了下一阶段医保监管与医院运营博弈的核心地带。它们不再是简单的规则漏洞,而是深植于诊疗行为、数据逻辑和合作生态中的系统性挑战。 应对这些挑战,仅靠局部的修补或事后的应对已远远不够,它要求医院管理者必须提升系统性风险管控能力,并构建基于真实价值的精益运营体系。 然而,看清方向只是第一步。对于许多管理者而言,更现实的困境是:如何在纷繁复杂的日常压力下,将战略认知转化为团队共识?如何将宏观风险,拆解为科室可执行、结果可衡量的具体动作?如何避免“头痛医头”,而是能精准资源,投入到驱动医院长期发展的关键环节? 基于与众多医院管理者的深度交流,我们意识到,解决这些系统性问题,需要聚焦真问题与真行动的深度研讨。为此,我们发起了仅面向决策层的 【医院转型升级特训营】 。 本次会议,并非一场空泛的理论讲座。它的核心设计只有两个:
在两天时间里,您将完成一次高效的“战略校准”,并直接带走三样关键产出:
我们严格将席位控制在100人以内,以确保每一位参与者都能充分沉浸、深度互动。如果您是决心推动医院实质性改变的院长、副院长或核心决策成员,这或许是一次值得投入的关键战略复盘。 医院的转型升级,始于一次关键决策。我们期待与各位务实的管理者,在武汉共同探寻2026年的确定性增长路径。 来源:院长微课堂 |