2026年2月9日,浦东新区人民政府发布《浦东新区区属综合性公立医院改革情况专项审计调查的审计结果》,精准切开了公立医院医疗设备采购的“暗箱操作”。医疗反腐再掀狂澜!中央巡视组直捣设备耗材招采,全链条“连根 ...
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2026年2月9日,浦东新区人民政府发布《浦东新区区属综合性公立医院改革情况专项审计调查的审计结果》,精准切开了公立医院医疗设备采购的“暗箱操作”。医疗反腐再掀狂澜!中央巡视组直捣设备耗材招采,全链条“连根拔起”腐败 报告显示,同品类的彩色多普勒超声诊断仪,配置和质保期几乎一模一样,有的医院采购价约150万元,隔壁家却硬是花出了199.8万元。近50万元的差价,够在县城全款买一套小户型。更讽刺的是,三家医院向同一供应商采购同品牌同型号的全自动便潜血分析仪,拿到的“友情价”居然也各不相同。 这揭开了中国医疗设备采购领域乱象的冰山一角。从上海浦东到重庆巫溪,从高端磁共振到普通的DR(数字化X射线摄影系统),“同机不同命”的故事几乎每天都在上演。有的差价够买一辆保时捷,有的差价甚至够建一所希望小学。我们不禁要问,那消失的千万元差价,究竟去了哪里? 同牌同型号医疗设备,为何能“差出一套房”? 把时间拨回2025年5月,人民日报一篇题为《救命的医疗设备,如何沦为个人提款机?》的报道,瞬间引爆舆论场,让无数人扼腕叹息。重庆巫溪县人民医院,采购一台全自动生化免疫分析仪,最终成交价高达1376万元。这笔天价采购款,在审计人员介入核查时,发现了问题。审计人员比对周边区县同级医院的采购记录,发现同类同配置的设备,价格竟然低了近400万元。 这近400万元的差价,要是用这笔钱采购基层医疗机构急需的平价CT,按市场常规价位算,至少能再买六七台,能极大缓解偏远乡镇群众“看病远、查病难”的困境,偏偏这笔救命钱,却凭空多花在了一台设备上,想想都让人心寒。 最终发现原党委书记刘学银通过“量身定制”中标条件、暗箱操作,收受好处费369万元。于2024年11月被开除党籍、公职,2025年3月因受贿罪被判处有期徒刑七年,罚金41万元,违纪违法所得被追缴。 2025年,浦东新区审计局针对东方医院、第七人民医院等5家区属公立医院,开展了医疗设备采购专项审计,排查采购环节的廉政风险、规范资金使用。几所医院采购的都是彩色多普勒超声诊断仪,审计人员逐一核对设备配置清单、质保协议,发现大家买的型号、核心配置几乎一模一样,就连售后质保年限、维修响应时间都大差不差。 其中两家医院按正常流程比价、谈判,花了150万元左右就完成了采购,可另一家医院却硬是把价格谈到了199.8万元。更关键的是,这几起采购几乎发生在同一时间段,不存在技术迭代、市场价格波动的影响,这就是人为操作留下的漏洞。 最终到货后的发票显示,三家医院的采购价格各不相同,而且差价还不小。这种明目张胆的价格歧视,不是疏忽,而是刻意为之,审计部门的及时介入,也意味着这种触碰监管红线的行为,终于要被追责问责,再也不能藏着掖着了。 其实,这种“一院一价”甚至“一院多价”的乱象,屡见不鲜。背后的病根,在山东桓台县审计局的专项分析中被彻底揭开。审计人员通过梳理大量采购案例发现,部分医院在采购医疗设备前,根本没有做必要的市场调研和比价分析,有的采购负责人甚至连同类设备的市场均价都不清楚,全凭供应商报价说了算。 更有甚者,为了绕过公开招标的严格监管,钻政策空子,将本该通过竞争性谈判、公开招标的采购项目,违规转为单一来源采购,人为屏蔽市场竞争。“萝卜标”有了滋生的温床,有的医院提前和供应商串通,在招标文件中设置排他性参数,量身定制采购条件,让其他供应商根本无法参与竞标,最终只能由指定供应商高价中标,而这背后,往往藏着不可告人的利益输送。1.76亿医院设备招标黑幕曝光,穿透式审计直击医疗采购腐败要害 医疗设备集采,击碎医械高价神话 审计通报揭示的是“点”上的乱象,席卷全国的医疗设备集采,是在“面”上对所有历史高价进行的一次行业洗牌、一次彻底清算。集采风暴没有花哨的口号,没有多余的铺垫,只用实打实的中标价格,撕开了医疗设备行业的“遮羞布”。 随着河南、安徽、福建等多个省份大规模医疗设备集采结果陆续落地,过去那些被捧上神坛、高高在上的价格神话,被一一击碎。曾经,医疗设备尤其是高端影像设备,仿佛是“高价”的代名词,一台设备动辄上千万,医院采购时只能被动接受,这背后的成本与利润,始终是藏在暗处的秘密。直到集采的到来,才把虚高的水分狠狠挤出。 在河南安阳,集采的“屠刀”率先砍向了最受关注的超高端设备,打响了价格清算的第一枪。集采前报价高达2469万元的256排CT,经过集中竞价,最终价格一路跌至1450万元,降幅达到41%;而高端1.5T核磁,更是从1237万元的高位直接“腰斩”,定格在631万元。 如果说高端设备的降价是挤掉利润泡沫,那中低端医疗设备市场的价格崩盘,则更具戏剧性,也更让人咋舌。还是在河南,在县域医共体设备更新项目的集采中,16排CT的中标价刷新了所有人的认知,最低竟然杀到了59.68万元。而就在几年前,某些医院采购的同类16排CT机型,价格甚至高达数百万。那些年我们以为的“高精尖成本”,那些被经销商吹得神乎其神的“技术溢价”,竟如此“富有弹性”,弹性大到让人难以置信,说白了,就是层层加价、利益输送堆出来的虚高。 来自宁夏的超声设备集采,至今提起,不少行业内的人还会感慨“太震撼”。2025年6月,当宁夏超声集采的开标结果正式公布时,整个医疗设备行业都倒吸了一口凉气,没人想到价格能降到这个地步:原本预算110万元的便携式彩超,最终中标价仅4.2万元,降幅高达96%;预算200万元的全身彩超,最终以13.4万元成交,降幅也达到93%。 这公开、公平、公正竞价后的政府采购,就跟清仓大甩卖似的。曾经靠信息壁垒、靠层层代理、靠利益勾兑赚取暴利的经销商模式,在这一刻被碾得粉碎。 其实早有迹象表明,医疗设备的高价乱象难以持续。此前国家医保局通报的重庆康荣医疗设备有限公司商业贿赂案,就揭开了行业乱象的冰山一角。该公司实际控制人先后5次向某医院院长行贿800万元,只为承揽医疗设备和耗材采购业务,而这些贿送的财物,最终都会计入设备成本,变成虚高的价格,由患者和医保基金买单。这种靠不正当利益驱动的销售模式,不仅破坏了市场公平,更加重了群众的就医负担,早已到了必须整治的地步。 集采就像一面照妖镜,让过去隐藏在复杂参数、专业术语和关系网下的真实成本无所遁形。它没有偏袒任何一方,没有刻意打压企业合理利润,也没有容忍行业虚高乱象,用市场竞价的方式,还原了医疗设备的真实价值。 2025年以来,从河南的CT、核磁,到宁夏的超声,再到福建、安徽等地的各类医疗设备,集采的范围不断扩大,降价的力度持续加大,不仅让医院节省了大量采购资金,得以将更多资源投入到医疗服务中,也倒逼企业回归初心,把精力放在技术创新和质量提升上,而非靠虚高价格和利益输送盈利。9.09亿项目开标 医疗设备采购价格乱象,那些令人心惊的差价 如果我们将视野拉宽,把不同时间、不同区域的数据放在一起对比,那种视觉冲击力足以让任何一位医院管理者脊背发凉。西安市胸科医院采购的奥林巴斯胃肠镜系统,同品牌同型号,2021年还是498.9万元的“高贵身价”,到了2022年,直接跳水至193万元。仅仅一年时间,305.9万元的差价。同样的设备,不同的年份,买贵的那家医院如果看到第二年行情,不知作何感想。 跨区域的价格差距更是触目惊心,同样是西门子MAGNETOM-Mica磁共振,江苏丰县中医医院精打细算花590万元拿下,而远在贵州的医科大学第三附属医院,却为此付出了829万元的代价,差价239万元。官方给出的解释是“软件配置不同”,但这句万金油式的答复,究竟能安抚多少纳税人的焦虑。 最极端的案例发生在DSA(数字减影血管造影设备)和磁共振领域。同样是GE的DSA机型,在广东某院卖361万元,到了广西就涨到848.8万元,跑到吉林某院更是离谱地标出946.5万元,最高价差超580万元。而在磁共振市场,GE-Signa-Prime-Elite这款设备,贵州六盘水的采购价是676万元,河南三门峡却只花了200万元。476万元的差价,足够在三门峡再买两台。这种混乱甚至出现在同一家医院的不同标段。宣威市第一人民医院采购飞利浦SpectralCT,超高端标段花了2059.6万元,高端标段只花了1000万元。一台设备,千万差价,即便是业内人士看了也得摇头叹息。中纪委:严查“带金销售”、学术会议腐败不正之风。 低价狂欢后的“孤儿设备”和“内卷式死亡” 然而,价格从高峰跌入谷底,新的问题又开始浮出水面。2025年的医疗设备集采,在部分地区演变成了一场“谁比谁更敢降”的“跳楼大甩卖游戏”,妥妥的低价中标。在新疆,双立柱DR的价格被万东医疗刷新至16.9万元/台。在深圳,明峰医疗的一款256排CT甚至被某经销商报出300万元的“地板价”,低到让厂家都吓得连夜发声明撇清关系:“并未授权,此价格与我司无关”。 这种低于成本的报价,引来了监管层的高度重视,并且踩了紧急刹车。2026年1月,财政部正式发布《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》,明确划出红线。报价低于其他有效供应商报价平均值50%的,或低于最高限价45%的,必须启动异常低价审查程序。这一政策的出台,直接剑指“自杀式”投标。 为什么不能无限低价?当一台设备以低于成本价中标,厂家为了活下去,要么在后续的维保、耗材上十倍百倍地找补回来,要么干脆摆烂,导致设备一旦出故障就成了无人认领的“孤儿设备”。 更深远的影响在于整个产业生态。如果集采只看价格,那些依靠质量、技术和服务吃饭的企业将被排挤,而企图以低价抢占市场、后续捆绑销售牟利的“搅局者”反而获得了通行证,最后变成了,劣币驱逐良币。山西、河南等地已经开始调整评标规则,将“历史装机量”、“临床验证充分性”纳入核心评分项,不再“唯低价中标”。 来源:健康凯歌 |