中纪委点名医疗领域新型、隐性腐败

近日，中央纪委国家监委网站刊发文章《四川以提升办案能力为抓手 精准查处隐形变异腐败问题》，点名医疗领域出现的新型腐败与隐性腐败现象，引发广泛关注（中央纪委国家监委网站，2025）。

图源：中央纪委国家监委网站

据报道，四川省纪委监委通过官方微信公众号“廉洁四川”推出六集原创短剧《撕开腐败行为“隐身衣”》，以情景再现方式，剖析新型腐败、隐性腐败的突出表现及严重危害，警醒广大党员干部知敬畏、守底线。

例如，在叙永县，县委巡察组在巡察镇某卫生院时，虽未直接发现以权谋私、权钱交易的现象，但通过深入分析，及时将违规购买医疗设备的问题线索移交县纪委监委。

叙永县纪委监委联合审计、市场监管等部门，开展全面排查。调查发现，该卫生院设备采购资金来源异常，进一步循线深挖后，查明某医用设备公司原销售员陈某与卫生院原院长罗某某存在大额异常资金往来。陈某将行贿款存入一张银行卡，并交由罗某某保管使用，罗某某则以此款项用于日常消费及购车、购房，且名下资产均由他人代持。

最终，罗某某被开除公职，因受贿罪、洗钱罪被判处有期徒刑三年三个月，并处罚金25万元。

针对当前腐败主体隐匿化、犯罪手段信息化、权钱关系割裂化的新趋势，四川省纪委监委深化数字化赋能，创新监督模式。通过整合巡视巡察、审查调查等业务数据，联通审计、公共资源交易等政务平台，构建统一共享的数据体系，依托定制化监督模型，运用过滤筛查、比对分析、智能预警等手段，实现问题线索快速发现、精准锁定。

“四川坚持强化精准理念与系统思维，突出以监督促治理，推进政治生态监测预警和评估。”四川省纪委监委相关负责人表示，“聚焦新型腐败、隐性腐败的区域性、系统性、行业性特征，把监督执纪与深化改革、完善制度、促进治理紧密结合，力求实现政治效果、纪法效果与社会效果的有机统一。”

医疗领域因资源、资金高度集中，且存在较高专业门槛，一旦关键岗位腐败，回扣、返利等隐性交易极易嵌入药品、器械价格中，既难以直观发现，又易与正常商业行为交织，成为监管难点。强化数据穿透、精准监督，正成为破局关键。

腐败形态更专业、隐蔽、复杂，大数据成破局关键

近年来，医疗领域腐败问题频发，涉及医药购销、工程建设、物资采购、选人用人等多个环节。早期腐败手段简单粗暴，医药公司按医生开药数量发放回扣，医生用药决策受回扣驱动，严重侵蚀了行业公信力和患者利益。

随着监管持续加力，传统行贿模式风险陡增，医疗领域腐败逐渐演变为更为专业、隐蔽和复杂的形态。“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训、“供股式”入股分红等手段层出不穷，腐败链条更隐秘，调查取证难度显著加大。

今年1月发布的《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》明确要求，聚焦医药、工程建设、招投标等重点领域，系统整治腐败问题，特别强调坚持受贿行贿一起查，着力破解新型腐败、隐性腐败的发现、取证和定性难题（中国共产党新闻网，2025）。

4月24日，中纪委国家监委网站连发四篇文章，从不同角度进一步细化部署。

图源：中央纪委国家监委网站

其中，《时代专论丨新时代反腐败斗争为党赢得历史主动》指出，要深挖细查权力集中、资金密集、资源富集领域的新型腐败与隐性腐败，持续惩治群众身边腐败，加大跨境腐败打击力度，为新阶段反腐斗争定下方向。

《聚焦“国之大者”做实政治监督》则明确将医药卫生列为“重点行业领域”，要求紧盯行业特点，深化对腐败演变规律的研究，精准提升监督效能。

在具体措施层面，《实践与思考丨为推进纪检监察工作“三化”建设贡献审理之为》提出，要系统梳理执纪执法实践经验，深入总结新型腐败、隐性腐败的表现形式与特征，探索制定新的调查取证指引，进一步破解执纪难点。

此外，《业务丛谈丨以大数据信息化提高监督穿透力》强调，数字化办案已成为应对隐性腐败的重要武器。以黑龙江省双鸭山市为例，当地纪委监委探索智能化管理、合成化作战、一站式监督新模式，精准锁定腐败线索，大幅提升了发现问题的效率与准确度。

回顾四川典型案件可以发现，新型腐败往往通过中介机构、资金通道等方式转移利益链条，降低权力行使者与实际受益人之间的直接关联，调查取证难度显著上升。这一演变趋势对传统反腐手段提出了更高要求。

因此，依托大数据深度分析与穿透式监督，快速锁定重点人员，厘清资金脉络，已成为打击新型腐败、隐性腐败的关键。通过技术赋能，医疗领域反腐正在向更深层次、更高精度推进。

数据赋能反腐，医药行业生态加速净化

数据显示，2024年，全国纪检监察机关共立案87.7万件，留置3.8万人，给予党纪政务处分88.9万人，其中医药领域达6万人，数量位列前列，仅次于国有企业（中央纪委国家监委网站，2025）。这一数字再次表明，医药领域依然是当前反腐斗争的重要战场。

2025年是“十四五”规划收官之年，在新型腐败与隐性腐败不断翻新的背景下，纪检监察工作将着重围绕金融、国企、能源、烟草、医药、工程建设等领域，深入推进系统治理。

全面提升数据赋能能力，已成为新时代反腐的重要方向。官方提出，将通过完善重点行贿人联合惩戒机制、加快建设大数据监督体系，持续深化群众身边腐败问题整治，尤其向基层延伸，强化县以下关键环节的治理，持续推进“蝇贪蚁腐”的精准打击。

医保支付环节的监管创新，是数据赋能反腐的一个典型缩影。多地探索实行“驾照式记分”管理模式，对定点医药机构相关人员进行动态记分，一旦达到风险阈值，便启动通报、暂停或终止医保支付资格等措施，从而实现更精准、实时的风险监测与预警（中国政府网，2024）。

与此同时，随着大数据监督模型建设不断完善、药品耗材追溯码全流程应用持续深化，飞行检查手段的效能显著提升（中国医疗保险，2025）。2024年，通过精准锁定高风险点位，飞检行动曝光了大量存在违规行为的医疗机构和零售药店，为后续系统治理提供了有力支撑。

可以预见，随着大数据和智能化技术的加速赋能，医药领域的新型腐败、隐性腐败将逐步实现穿透式锁定。精准发现、快速取证、闭环处理的反腐新格局正在加速形成，医疗行业生态的根本性净化也已初现曙光。

来源：好医生