一批又一批医疗代理商倒下,集采和反腐都只是背锅的

解读 鹏哥
2026-8-27 14:52 49人浏览 0人回复
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出品:医洲(ID:MedicalContinent)更多行业干货,找产品,找资源,找渠道欢迎加入医疗科技产业人专属交流社区:【医洲产业圈】(戳这里了解详情)医疗代理行业正在批量清场,症结不在集采,也不在反腐2026年行至过半 ...

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医疗代理行业正在批量清场,症结不在集采,也不在反腐

2026年行至过半,医疗器械流通领域的数据单并不好看。

集采常态化把产品利润空间压到了盈亏线以下,UDI全面落地推高了合规运营成本,14部门年度纠风文件将涉税问题单独列出。郑州一个区在不到两个月内取消了4119家企业的第二类医疗器械经营备案,全国范围超1.2万家械企被清查。2025年已有40%的医疗器械经销商被淘汰。业内普遍预期,未来五年内八成依赖倒货赚差价的传统器械代理商将退出市场。

不少人把账算在集采头上,也有人归咎于反腐深入。但这两件事,最多只能算作加速器。

三个区域,接近八千家备案被取消

先看一组具体数字。

金水区市场监督管理局信息显示,2026年6月1日至7月24日期间,单这一区就发布了四个批次公告,合计4119家企业被依法取消第二类医疗器械经营备案凭证。截至7月27日,郑东新区市场监督管理局合计发布了20期注销名单,约2872家企业的《医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《医疗器械网络销售备案信息》被注销。郑州经济技术开发区在7月15日至27日这半个月内,共发布了11批公告,989家医疗器械经营企业市场主体资格被依法终止。

单就这三个区域,接近8000家械企的经营备案证被取消。

取消原因高度统一:不具备原经营条件且无法取得联系,无法保证产品安全有效。被清退的企业中,存在大量“无办公场地、无在岗人员、无真实仓储、无经营痕迹”的四无空壳公司,部分此前利用地方园区税收优惠政策挂靠注册、异地套利。

这不是郑州一地的事。

7月20日,国家药监局在北京召开深化医疗器械经营环节清查治理督导推进会,听取北京、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、四川、甘肃9个省(市)药监局的汇报。今年5月,国家药监局已在南宁召开14省医疗器械经营环节清查治理工作推进会,提前部署各地交叉检查与重点排查。

9个省逐一过堂,说明医疗器械经营环节的清查治理已经从“地方试点”上升为“全国一盘棋”的系统性行动。

近一个月来,湖北、天津、陕西、甘肃、安徽等多省市密集公布了经营环节清查治理的阶段成果,已有超1.2万家械企被清查。7月10日,西安市市场监管局累计检查经营企业4562家,限期整改106家,立案33家。7月20日,浙江省药监局通报,温州市自今年4月启动专项工作,已完成对全市6334家医疗器械经营企业全覆盖排查,公告清理经营异常企业303家,责令整改140家,立案查处23起。湖北黄冈采取“线上数据比对、线下实地核查”联动模式,共排查医疗器械经营企业1618家,现场检查1019家,取消第二类医疗器械经营备案102个,注销医疗器械经营许可证35张。

海曙区截至2026年4月27日,合计清理医疗器械经营许可证81张、备案凭证136张。温州市累计排查含医疗器械经营范围市场主体2281家,拟注销(取消)许可备案258家。淮南市拟对69家不再具备经营条件的医疗器械经营企业依法启动注销程序。

这批被清退的企业,绝大多数并不是被集采“打死”的,也不是被反腐“查死”的。这些企业中很多连实际的经营活动都没有,本质上就是一张备案凭证、一个注册地址。

压货:库存从资产变成了负债

如果说空壳公司的批量清退是监管层面的“外科手术”,那么真正让有真实经营的代理商难以为继的,是压货。

压货曾经是医疗器械行业渠道扩张的标准动作。上游厂家通过提前回笼资金加速资产周转,经销商通过提前锁定紧俏货源获得区域独家代理权。双方在增长预期中形成了一种默契。但这一默契的前提是终端能持续消化库存。2025年之后,这一前提已不复存在。

以某头部医疗器械企业为例。2025年该企业营收332.8亿元,同比下滑9.38%;净利润81.36亿元,同比下滑30.28%,为其上市以来首次营收与净利润双双下滑。2026年一季度,营收微涨1.39%,净利润依旧下滑11.37%。存货规模达到52.54亿元,存货周转天数从2025年的133天拉长至144.9天。合同负债在2026年一季度激增至33.42亿元,同比增长50.18%。

存货拉长、合同负债跳增——两个指标并列呈现,反映的不是终端需求扩张,而是渠道持续被灌货。

据《消费日报》报道,该企业多位经销商手上压了上百万的监护仪等产品,压货时间在一两年至四五年不等。医疗设备注册证有效期通常为四年,一旦到期未续证即沦为无证“废品”,而厂家不回购也不退货。该企业对代理商设有严格的季度进货KPI考核,完不成即被取消代理资格。

这一情形并非孤例。2026年上半年,随着国内消化内镜医用耗材集采持续推进,广东、浙江陆续纳入集采范围,6月1日天津市医药采购中心牵头的国家级集中带量采购正式启动,国内代理商拿货意愿和备货信心明显走低。券商研报指出,国内医疗器械经销商平均库存周转天数在3至4个月,部分高值耗材品类可达180至240天。行业资深人士估算,整个医疗流通链条上沉淀的库存资金约在5000亿至6000亿元区间。

压货模式的风险结构是单向的。上游厂家出货即确认收入、完成考核指标;下游经销商的仓库里却堆着注册证临近过期或已经过期的设备,无法参与公立医院招投标,折价处理又与财务制度冲突。这已超出一般性经营风险的范畴,而是被制度设计锁定的结构性损耗。

仍有一部分厂家要求代理商“先全款后发货”、设置季度进货硬性指标、未达标即取消代理资格。这类做法正在加速渠道伙伴的离场。

代理权:从饭碗变成了包袱

很多代理公司的核心业务完全绑在一到两个品牌的代理权上。

2019年之前,一个区域独家的骨科耗材代理权确实能当饭吃。一年做两三千万流水,净利润六七个点,老板个人买房买车不成问题。但2023年之后,情况急转直下。

变化来自三个方向,几乎是同时压过来的。

第一,上游厂商开始大规模收回代理权。2023年到2025年,厂商转成直销或省级平台配送。逻辑很直接:集采把终端价格打透明了,中间环节的利润空间撑不起多级分销,不如自己下场做配送。

第二,集采持续推进。拿骨科创伤类耗材来说,2023年区域联盟集采之后,终端价格平均降了超过八成。一套锁定加压钢板,集采前终端价八千到一万二,代理公司拿货价是四折左右。集采之后,中标价直接掉到三位数,价差被压到几十块钱,连配送成本都盖不住。

第三,两票制落地。2024年之后,多个省份在耗材领域开始严格执行。从生产企业到流通企业一票,从流通企业到医疗机构一票,中间不再允许额外的流通环节。传统“多级分销、层层加价”的逻辑,被从制度上切断了。

三个方向叠在一起,代理权从“能赚钱的牌照”变成了“需要垫资、承担库存风险、利润薄到看不见”的负担。2024年,有四家公司主动把代理权退了——算完账发现,继续做下去,每多卖一件就多亏一点。

某外资器械公司的案例更具体。2026年4月,包括北方某医疗器械公司在内的多家长期授权代理商,因货款被骗、维权无门,集体前往该企业上海总部协商解决方案。这些代理商大多与该企业合作十年以上,属于正规授权渠道商。但维权不仅没有换来正面回应,反而遭到该企业以“扰乱市场秩序”“违规经营”等理由单方面宣布终止合作,直接取消其代理资质,切断货源、关闭系统权限、停止一切售后与政策支持。北方某医疗器械公司负责人透露,公司被取消代理资格后库存无法消化、售后无法承接、客户大量流失,经营陷入停摆。

据多名代理商实名反映,该企业区域负责人长期存在强制要求代理商为其他完不成业绩的省份填补业绩窟窿的行为,以略高于市场的价格从指定渠道进货,再低价倾销到其他省份,利用经销商资金垫资、走账、虚增流水。仅一名区域负责人就被拖欠提成、补贴、费用等合计超800万元,加上为公司垫资,最终负债高达1300万元。

代理商被厂商“抛弃”的风险,正在从偶发变成常态。

客户关系:长在人身上,带不走

医疗代理行业有一句老话:做这行,靠的是关系。

在很长一段时间里,这句话是成立的。医院采购决策链条长、信息不透明、决策权集中在少数人手里,老板和科室主任、设备科长之间的私人交情确实能决定能不能拿到单子。

但问题在于,这种关系从来不属于公司。

它属于具体的某个人。老板本人,或者某个能搞定关键人物的销售总监。一旦这个人离开,关系就断了。一旦行业规则变了,关系的价值就归零了。

过去三年里,已经关门或停摆的医疗代理公司。成立时间最短的三年,最长的十五年。产品线很杂,有做骨科耗材的,有做体外诊断的,有做影像设备的,也有做口腔材料和康复器械的。其中七家年营收曾经做到过五千万以上,十一家拿过细分赛道的区域独家代理。

按说,这些公司都算是在行业里扎下过根的。但一家接一家地关门了。

资金链断掉、代理权被厂商收回、核心团队出走、集采落地后毛利归零——直接原因各不相同。但如果往根上挖,所有问题最后都指向同一个地方:这些公司从来没有建立起真正属于自己的资产。

唯一能拿来换钱的,就是渠道关系。而当行业规则一变,渠道价值被抽走之后,剩下的只有应收款、库存和欠薪。

总量在涨,但结构在变

如果只看总量数据,医疗器械流通行业似乎还在扩张。

据高端医械院数据,截至2025年6月,企业总数达158.04万家,较2024年底(152.74万家)增长3.5%,延续六年增长。截至2025年10月,全国二、三类医疗器械经营企业数量达150.78万家,较2024年底净增7.82万家。但品类分化显著:仅经营Ⅲ类企业11.15万家,降1.1%;同时经营Ⅱ、Ⅲ类企业39.52万家,降0.2%。高风险品类经营主体在收缩。Ⅲ类企业减少,因市场集中度提升——头部企业凭合规与资源留存,尾部小企业难承成本,或退出、或转做Ⅱ类。

总量增长掩盖不了结构变化。增长的是低门槛的Ⅱ类经营主体,收缩的是高壁垒的Ⅲ类业务。增长的是药店、零售商这些非传统经销商形态,减少的是真正在做医疗器械分销的经销商。

截至2025年6月,全国医疗器械经营企业类型中,经销商663036家,占41.95%;药店491207家,占31.08%;零售商382116家,占24.18%;眼镜店44078家,占2.79%。经销商在总量中的占比不到一半,而且这个比例还在下降。

与此同时,头部流通企业的日子也并不好过。2025年国药控股器械业务收入1155.38亿元,同比下滑2.02%。行业集中度在提升,但集中度的提升本身也是淘汰的结果。

从各省数据来看,广东省以201249家高居榜首,全国占比12.73%,山东省以137196家排名第二,占比8.68%,四川省以104308家排第三位,占比6.60%。可经营Ⅲ类产品企业数量排名前三的省份分别为山东省(38175家)、河南省(35531家)、广东省(34806家)。城市层面,深圳市以73115家位列全国第一,北京市(50313家)、成都市(49250家)分列第二、第三。

但数量是一回事,质量是另一回事。大批量的集中注销和清查,说明相当一部分企业只是在“占位”,并没有实际的经营能力。

真正的死因:商业模式从来没有建立“护城河”

集采和反腐当然有影响。集采把利润空间压薄了,反腐把带金销售的路堵了。但这两件事打击的是特定类型的代理商——靠差价吃饭的、靠关系拿单的。

真正被淘汰的,是那些从来没有建立过核心能力的公司。

这些公司没有自己的技术,没有自己的品牌,没有自己的服务体系,没有自己的数据资产。唯一拥有的,是一纸代理合同和几个关键人的私人关系。当代理合同被收回,当关键人离开,当游戏规则改变,这些公司便失去了立足的根本。

医疗代理行业正在经历的,不是一次周期性调整,而是一场结构性出清。

过去二十年靠“拿货、压货、垫资、赚差价”活着的代理商,正在被批量清退出场。而那些仍在维持经营、且经营稳健程度高于行业均值的代理商,区别集中于一点——不再碰那三样东西:不压货、不垫资、不碰现金。

不压货,因为库存不再是资产,是负债。不垫资,因为回款周期动辄长达2-3年,垫进去的钱可能永远回不来。不碰现金,因为涉税问题已经被14部门年度纠风文件单列,任何现金交易都可能成为合规风险。

这不是行业凋零,这是行业在还过去的债。

过去二十年,医疗器械流通行业享受了太多制度红利——信息不对称的红利、关系驱动的红利、灰色地带的红利。现在这些红利正在一一消失。行业正在回归商业的本质:要么提供别人提供不了的价值,要么出局。

2026年5月,国家药监局等七部门联合发布《医药代表管理办法》,自8月1日起正式施行,从“备案制”全面升级为“管理制”。截至2026年5月,经过备案的医药代表约为11.6万人。而此前的业内估算,从业者总数高达1000万至1500万。

来源:医洲

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